لایحه تمدید زمان آموزش جایگزین نگرانی های دانشگاهی را افزایش می دهد

برترین غذای آماده
- لایحه 1224 مجلس، موقعیت های خالی معلمی را با دو برابر کردن روزهای مدرسه جایگزین تا 60 روز پر می کند.
- مناطق مدرسه باید استفاده از جایگزین های دولتی را از سال 2026-27 گزارش کنند.
- رهبران آموزش معلمان نگران تأثیر نامتناسب بر دانش آموزان دارای معلولیت هستند.
قانون کالیفرنیا که تعداد روزهایی را که یک جایگزین میتواند در کلاس تدریس کند، دو برابر میکند، میتواند به مناطق مدارس کمک کند تا موقعیتهای خالی تدریس را پر کنند، اما مخالفان نگرانند که این امر ممکن است به دانشآموزان آسیب علمی وارد کند.
لایحه مجمع 1224، توسط نماینده مجلس، Avelino Valencia، D-Anaheim، مقررات مربوط به دوران همه گیر را بازیابی می کند که مدت زمان ماندن یک معلم جایگزین را در کلاس درس دو برابر می کند تا 60 روز. معلمان علی البدل در کلاس های آموزش استثنایی می توانند مدت اقامت خود را از 20 روز به 60 روز افزایش دهند.
این لایحه هم در مجلس سنا و هم در مجلس تصویب شده و به میز استانداری راه می یابد. از 1 ژانویه 2026 اعمال می شود و در 1 ژانویه 2029 منقضی می شود.
والنسیا در بیانیه نویسنده گفت: «افزایش انعطافپذیری بیثباتی کلاس درس و اختلالات یادگیری را که بیشتر دانشآموزان دارای معلولیت را تحت تأثیر قرار میدهند، کاهش میدهد». “با ثبات بیشتر در کلاس، دانش آموزان می توانند با معلم جایگزین خود پیوند برقرار کنند، که منجر به نتایج آموزشی بهتر می شود.”
دانش آموزان آسیب پذیر ممکن است آسیب ببینند
رهبران کمیسیون تأیید صلاحیت معلمان کالیفرنیا (CTC) که بر آموزش معلمان در ایالت نظارت می کند، با اذعان به اینکه کمبود معلم شدید است، می گویند که اجازه دادن به معلم جایگزین آموزش ندیده که تنها معلم یک کلاس درس برای یک سوم سال تحصیلی باشد، بیشترین آسیب را به دانش آموزان آسیب پذیر وارد می کند.
مارکیتا گرنوت شایر، رئیس CTC، گفت: “این به طور همزمان انتظارات و رفتار متفاوت را کاهش می دهد، که بیشترین ضربه را به زبان آموزان انگلیسی، دانش آموزان دارای معلولیت و دانش آموزان خانواده های کم درآمد وارد می کند.”
CTC پیشنهاد داد که اجازه دادن تکالیف 60 روزه را تنها زمانی که جایگزینها آموزشهای پایه در مدیریت کلاس، آموزش خواندن، آموزش زبانآموزان انگلیسی و کمک به دانشآموزان با نیازهای ویژه را کامل میکنند، داده شود.
مری ویکسی سندی، مدیر اجرایی CTC گفت: “با این آمادگی، مدارس انعطاف پذیری پیدا می کنند و دانش آموزان کمتر احتمال دارد که جایگاه خود را از دست بدهند.” بدون آن، چه یک تعویض 60 روزه یا دو تعویض 30 روزه، یادگیری قطع می شود.”
نامه ای در 17 اوت از سیلویا یی، مدیر سیاست عمومی صندوق آموزش و حمایت از معلولیت، به اعضای کمیته تخصیص بودجه سنا در مورد عدم آموزش معلمان جایگزین در کار با دانش آموزان دارای معلولیت ابراز نگرانی کرد.
او گفت: “این معلمان جایگزین تا 12 هفته را با یک کلاس در حالت زنده ماندن سپری می کنند، تکنیک های مدیریت کلاسی را که در مورد آنها به صورت آنلاین خوانده اند و سعی می کنند بفهمند که چگونه با دانش آموزانی که طیف وسیعی از سطوح آموزشی و نیاز دارند، ارتباط برقرار کنند، به جای برنامه ریزی درسی خوب و آماده سازی دانش آموزان خود برای رسیدن به اهداف آموزشی.”
تداوم می تواند به دانش آموزان کمک کند
انجمن هیئتهای مدارس کالیفرنیا، حامی این لایحه، میگوید که اجازه دادن به جایگزینها برای ماندن بیشتر در کلاس، ثبات آموزشی و پیشرفت دانشآموزان را بهبود میبخشد.
تروی فلینت، مدیر ارشد اطلاعات CSBA در ماه می گفت: «معلمان جایگزینی که برای مدت طولانیتری در کلاس درس میمانند، میتوانند با دانشآموزان پیوند برقرار کنند، تجربه کسب کنند و تداوم و آموزش بیشتری ارائه دهند، که منجر به محیط یادگیری مثبتتر و نتایج آموزشی بهتر میشود.» “از آنجایی که دولت همچنان بر جذب و حفظ معلمان واجد شرایط تمرکز می کند، اکنون به ابزارهای بیشتری برای کمک به رفع چالش های کارکنان در زمان واقعی نیاز است.”
تحقیقات در تگزاس نشان می دهد
جاکوب کرکسی، استادیار دانشگاه فناوری تگزاس، گفت که معلمان جایگزین “یک وصله هستند، نه راه حلی برای کمبود معلم”. کرکسی اخیراً مطالعهای را تکمیل کرد که به قانونگذاری تگزاس برای تقویت الزامات گواهینامه در مدارس آن ایالت کمک کرد.
تگزاس در دهه گذشته الزامات اعتبارنامه را کاهش داده است، و نیمی از معلمان خود را در سال گذشته بدون گواهینامه رها کرده اند، به این معنی که آنها در برنامه آماده سازی معلم ثبت نام نکرده اند یا امتحانات محتوا یا آموزش را گذرانده اند. کرکسی گفت از هر پنج یک نفر مدرک لیسانس ندارد.
معلمان جایگزین کالیفرنیا ملزم به داشتن مدرک لیسانس، تکمیل درخواست و ارسال اثر انگشت برای بررسی پیشینه هستند.
مطالعه تگزاس نشان داد که معلمان بدون گواهینامه، به ویژه آنهایی که تجربه قبلی کلاس درسی ندارند، با کاهش پیشرفت دانش آموزان مرتبط هستند. دانش آموزانی که معلمان جدید و بدون گواهینامه دارند، حدود چهار ماه از یادگیری در خواندن و سه ماه در ریاضیات را از دست می دهند.
کرکسی همچنین دریافت که علیرغم قانون تگزاس که دانشآموزان را ملزم به غربالگری نارساخوانی در سال اول مدرسه میکند، کرکسی همچنین دریافت که دانشآموزان مبتلا به نارساخوانی دو برابر بیشتر از کلاسهایی با معلم دارای گواهینامه تشخیص داده نمیشوند.
کرکسی گفت: “دانش آموزانی که نیازهای ویژه یا تفاوت های یادگیری دارند، آن دسته از دانش آموزان به ویژه در برابر داشتن معلم بدون تجربه آسیب پذیر هستند.”
کرکسی گفت که موفقیت دانش آموزان نیز به تجربه معلمان آنها بستگی دارد، صرف نظر از تحصیلات آنها. او گفت، اما این در مورد معاونانی که آموزش لازم برای بهبود عملکرد خود را ندارند، صدق نمی کند.
کرکسی گفت: “بنابراین ما می دانیم که بهترین کار این است که قبل از معلم شدن، معلم بودن را تمرین کنیم.” و، به عنوان یک جایگزین، شما واقعاً تمرین نمیکنید، فقط به نوعی درگیر میشوید – به دلیل ماهیت آن، به طور خودکار موقتی در نظر گرفته میشوید.»
تغییرات پشتیبانی را اضافه می کند
اصلاحات سنا که در 4 سپتامبر تصویب شد، به برخی از نگرانی های مخالفان پرداخت. لایحه اصلاح شده اکنون حمایت بیشتری را برای معلمان جایگزینی که دارای مدارک قبلی یا روشن نیستند، فراهم می کند. پشتیبانی شامل دسترسی به آموزش و راهنمایی و همچنین جهت گیری است که شامل آموزش مدیریت کلاس درس، استراتژی های یادگیری و پروتکل های ایمنی است.
این لایحه همچنین اکنون نواحی مدارس و مدارس منشور را ملزم میکند تا قبل از اجازه دادن به یک جایگزین در کلاس درس فراتر از آستانه 20 و 30 روزه قبلی برای کلاسهای عمومی و کلاسهای آموزشی، تأیید هیئت مدیره مدرسه را در یک جلسه عمومی دریافت کنند.
مناطق مدرسه و مدارس منشور نیز موظفند تعداد جایگزین های بیش از این آستانه را سالانه به CTC از سال تحصیلی 2026-27 گزارش دهند. این گزارش باید شامل این باشد که آیا جانشین جای خالی را پر کرده یا معلمی را که در مرخصی است پوشش داده است.
ایالت به طور موقت قوانین را برای معلمان جایگزین کاهش می دهد



