مدافعان می گویند که مسائل آموزشی برای تصمیم گیری در مورد اینکه آیا ایالت سالن های نوجوانان شهرستان لس آنجلس را در اختیار بگیرد بسیار مهم است.

ماه گذشته برای چهار روز متوالی، گروهی از دانش‌آموزان شهرستان لس‌آنجلس پس از وقوع دعوا در کلاس درس آنها در یک بازداشتگاه نوجوانان، از کار تعلیق شدند.

این به گفته استیسی نونز، وکیل آموزش و پرورش به نمایندگی از یکی از دانش‌آموزان است، که گفت موکلش در میان کسانی است که تعلیق شده‌اند و از اینکه چرا قبل از تشکیل جلسه برای بحث در مورد سایر مداخلات رفتاری توسط مرکز، او را تنبیه کرده‌اند، سوال کرده است.

طبق توافقی که در سال 2021 با دادستان کل وقت، خاویر بِسِرا (Xavier Becerra)، دادستان کل وقت لس‌آنجلس، در صورت وجود «تهدید قریب‌الوقوع برای ایمنی جوانان یا دیگران»، اداره آموزش شهرستان لس‌آنجلس می‌تواند خدمات آموزشی، حتی آن‌هایی را که طبق قانون تحت برنامه‌های آموزشی فردی لازم است، قطع کند. قرارداد دوم با شهرستان لس آنجلس، از جمله بخش مشروط، وزارت بهداشت روان و وزارت خدمات بهداشتی نیز در آن زمان منعقد شد.

نونس گفت، اما دقیقاً چگونگی تعریف “تهدید قریب الوقوع” نامشخص است و به نظر می رسد “کاملاً اختیاری” باشد.

عدم شفافیت در مورد توافقنامه قانونی با وزارت آموزش و پرورش شهرستان، که اغلب از آن به عنوان LACOE یاد می شود، تنها یکی از دلایلی است که مدافعان می گویند دسترسی به آموزش برای جوانان بازداشت شده باید در اولویت جلسات دادگاه باشد تا تصمیم گیری شود که آیا سالن های نوجوانان شهرستان لس آنجلس باید در اختیار رسیدگی قرار گیرد یا خیر.

راب بونتا، دادستان کل کالیفرنیا، با بیان اینکه “تنها گزینه باقی مانده برای اطمینان از ایمنی و رفاه جوانان تحت مراقبت او” در ماه ژوئیه درخواستی را ارائه کرد تا کنترل عملیاتی کامل مراکز بازداشت نوجوانان شهرستان را به یک گیرنده منصوب داده شود. او همچنین گفت که این شهرستان “به طور قابل ملاحظه ای تنها با 25 درصد از تمام الزامات” در شهرک های 2021 مطابقت دارد.

پس از چندین جلسه دادگاه در مورد درخواست دریافتی، قاضی دادگاه عالی شهرستان لس آنجلس، پیتر آ. هرناندز، آموزش را به عنوان یکی از پنج حوزه کلیدی برای اصلاح، همراه با کارکنان، اتاق، استفاده از زور و مدیریت داده نام برد. جلسه بعدی روز جمعه است.

اداره آموزش و پرورش شهرستان از مصاحبه برای بحث در مورد وضعیت شهرک خودداری کرد.

الیزابت گراسویچ، مدیر اجرایی روابط عمومی و ارتباطات LACOE در بیانیه ای به EdSource نوشت: «طی چهار سال گذشته، ما پیشرفت قابل توجهی در زمینه های مختلف توافق داشته ایم، حتی با مدیریت تغییرات عملیاتی مهم، از جمله بستن سالن مرکزی نوجوانان و افتتاح لوس پادرینوس». مانند بسیاری از قراردادهای پیچیده و چند ساله، برخی از زمینه ها به زمان بیشتری برای اجرای کامل نیاز دارند.

اولویت آموزش و پرورش

کنترل کامل عملیاتی تحت یک گیرنده شامل مدیریت بخش آزمایشی می شود که با اداره آموزش شهرستان برای خدمات به دانش آموزان ثبت نام شده در مدارس داخل بازداشتگاه قرارداد می بندد. آخرین آمار ثبت نام نشان می دهد که 532 دانش آموز در هفت مرکز نگهداری نوجوانان ثبت نام کرده اند که حداقل 225 دانش آموز در سالن های نوجوانان مشغول به تحصیل هستند.

این تفاهم نامه بین دپارتمان ها، به علاوه اینکه چقدر باید به طور منظم برای اطمینان از تحصیل دانش آموزان کار کنند، است که باعث می شود تغییرات در یک بخش تقریباً از بخش دیگر جدایی ناپذیر باشد.

با این حال، مدافعان می گویند که آموزش همیشه در اولویت بحث اصلاحات عدالت اطفال نیست.

مگان استانتون-ترهان، وکیل ارشد حقوق معلولان کالیفرنیا، گفت: «این موضوعی است که آموزش یک فکر بعدی است… اما من فکر می کنم این نکته واقعاً معتبر است که جوانان اکثر ساعات بیداری خود را هر روز در مدرسه می گذرانند، وقتی در یک موسسه هستند، بنابراین ما واقعاً باید روی آن تمرکز کنیم.»

زمانی که استانتون ترهان در سال های اولیه قرارداد LACOE نماینده دانشجویان بازداشت شده بود، مقامات گاهی اوقات می گفتند که مشتریان او از خدمات آموزشی ویژه امتناع می کنند، اما بعداً متوجه شدند که مشتریان او همیشه از این خدمات آگاه نبودند.

این توافقنامه از منطقه می‌خواهد که “تلاش‌ها را برای فرستادن جوانان به کلاس درس در همان روزی که جوانان از حضور در مدرسه امتناع می‌کنند، مستند کند، مگر زمانی که تهدیدی فوری برای ایمنی جوانان یا دیگران وجود داشته باشد.”

اما نونس موافقت کرد که تا به امروز، هنوز همیشه مشخص نیست که آیا دانشجویان واقعاً از خدمات امتناع کرده اند یا این امتناع ادعایی چگونه مستند شده است.

نونس که اخیراً به او گفته شد مشتری نمی خواهد با او ملاقات کند، گفت: “اگر من برای دیدن یک مشتری بروم و آنها برای دیدن من بیرون نیایند، تمام چیزی که به من می گویند “رد شده است.” تا زمانی که او بیشتر فشار آورد، به او گفتند که مشتری در وسط آزمایش است.

نونس افزود که این یک حادثه مجزا نیست و گفت که وقتی از مشتریانش پرسید که چرا خدمات خاصی را رد می کنند، چند نفر گفتند که در زمان ارائه خدمات در کلاس بودند و نمی خواستند درس را از دست بدهند.

Stanton-Trehan، که خاطرنشان کرد چندین موضوع مطرح شده در حل و فصل LACOE منحصر به لس آنجلس کانتی نیست، گفت: «این فقط سطح دیگری از بی اعتمادی است که هنگام کار با مشتریان خود احساس می کنیم، و بارها و بارها شاهد وقوع آن هستیم. به همین دلیل بخشی از توافق است که آنها باید با آن برخورد کنند، اما فکر نمی‌کنم در اینجا به درستی انجام شود.»

مدافعان می گویند که چنین ناهماهنگی هایی برای دادگاه ضروری است که به طور مستقیم از جوانان و خانواده های آنها قبل از تصمیم گیری در مورد امین استماع کند.

لیا زیدلر-اورداز، مدیر مدافعان جامعه در موسسه صلح شهری، جایی که او برای جوانان در سیستم قضایی نوجوانان نمایندگی قانونی می‌کند، گفت: «این محاکمه و این روند انحلال آنقدر دور از درک و یا حتی در نظر گرفتن رنج جوانان در داخل است که کاملاً غیرانسانی به نظر می‌رسد.»

او و دیگر مدافعان می‌گویند برخی از نگرانی‌های مطرح‌شده در درخواست دریافت را می‌توان از طریق Youth Justice Reimagined، طرحی برای تغییر سیستم عدالت نوجوانان که هیئت نظارت شهرستان در سال ۲۰۲۰ تصویب کرد اما هنوز به طور کامل اجرا نشده است، برطرف شود. این طرح، شهرستان را از رویکردهای تنبیهی مانند حبس دور کرده و به سمت توانبخشی از طریق مشاوره، برنامه‌های خانوادگی و حرفه‌ای و غیره می‌برد.

مدافعان نگرانند گیرنده ممکن است “همان ابزاری به نام چیزهای متفاوت” باشد

عدم اجرای کامل طرح Reimagined عدالت جوانان – که توسط همان هیئت نظارتی که اعضای هیئت مدیره مدرسه و ناظر LACOE را منصوب می کند تصویب شده است – طرفداران را به فکر فرو برده است که آیا این موضوع توسط گیرنده حل خواهد شد.

این نگرانی ها بر اساس سابقه چندین دهه شکایت و تحقیقات در مورد بسیاری از موضوعات مشابه است که دوباره در جلسات استماع اتحادیه مطرح شده است.

جاش گرین، مدیر ارشد تحول عدالت و مشارکت های استراتژیک در مؤسسه صلح شهری، یک موسسه غیرانتفاعی که از ایمنی و عدالت در جوامع دفاع می کند، گفت: “برای بسیاری از ما، برخی از این ابزارها احساس می کنند که فقط همان ابزاری هستند که چیز دیگری نامیده می شود.”

Los Padrinos Juvenile Hall تصویری از مشکلات انباشته شده را ترسیم می کند. این مرکز تقریباً دو سال پس از آنکه شورای اصلاحات ایالتی آن را “نامناسب برای بازداشت نوجوانان” تشخیص داد و یک سال پس از آن که دستور تعطیلی این مرکز را به دلیل عدم رعایت حداقل استانداردهای ایالتی برای تسهیلات نوجوانان داد، همچنان باز است.

این مرکز قبلاً در سال 2019 به دلیل ادعاهای سوء استفاده بسته شده بود و در سال تعطیلی آن، شش کارمند به اتهام حمله و کودک آزاری متهم شدند. در سال 2023 بازگشایی شد تا نوجوانانی را که از دو مرکز دیگر منتقل شده بودند، تالار نوجوانان باری جی. نیدورف و سالن مرکزی نوجوانان، پس از اینکه برای بازداشت نوجوانان نامناسب تشخیص داده شدند، بازگشایی کرد.

مدافعان می گویند که متولی می تواند تغییرات قابل توجهی از جمله در زمینه دسترسی به آموزش ایجاد کند، اما موفقیت آن مستلزم تغییرات قابل توجهی در شیوه عملکرد سیستم قضایی اطفال برای چندین دهه است.

“آیا شهرستان آماده است تا این یک لحظه دگرگونی باشد تا تجارت معمول؟” گرین گفت. زیرا می‌توانید گیرنده‌ای داشته باشید که مطابق با توافقنامه باشد و تغییر معناداری برای جوانان یا کارکنان مشاهده نکنید.»