نیوهمپشایر: کوپن ها برعکس رابین هود هستند

گری رینو از InDepthNH مجلس قانونگذاری نیوهمپشایر را از نزدیک دنبال می کند. او به ویژه به طرح کوپن نسبتاً جدید ایالت علاقه مند است. طبق معمول، به عنوان طرحی برای کمک به کودکان فقیر «فرار از مدارس شکست خورده» فروخته شد.

این اتفاق نیفتاد.

طبق پیش‌بینی، قوه مقننه محدودیت‌های درآمدی را حذف کرد و این برنامه اکنون به خانواده‌های ثروتمندی که فرزندانشان هرگز به مدرسه دولتی نرفته‌اند یارانه پرداخت می‌کند.

این برنامه امسال 51.6 میلیون دلار هزینه خواهد داشت. تقریباً 50 میلیون دلار به دانش آموزانی می رسد که قبلاً در مدارس خصوصی یا مذهبی ثبت نام کرده اند.

در همین حال، بودجه کوپن از صندوق امانی آموزش و پرورش ایالتی که برای مدارس دولتی در نظر گرفته شده بود، دریافت می شود. این بدان معناست که یارانه مدارس غیردولتی مستقیماً از بودجه مدارس دولتی می‌آید و هیچ افزایش مالیاتی برای جبران مدارس دولتی وجود ندارد. اکثر دانش آموزان نیوهمپشایر اکنون به مدارس غیردولتی یارانه می دهند.

رژیم جدیدی در وزارت آموزش و پرورش وجود دارد که بیش از ابتدایی ترین اطلاعات را در مورد برنامه آزادی آموزش منتشر کرده است.

برای چهار سال اول برنامه، این بخش صفحه‌گسترده‌هایی را منتشر کرد که در آن جزئیات تعداد دانشجویان، محل زندگی آنها و مقدار کمک هزینه‌ای که هر دانش‌آموز با هزینه کل برنامه و تخصیص سه ماهه ایالت برای پوشش این کمک‌ها دریافت کرده بود، منتشر کرد.

این پول در واقع به والدین تعلق نمی گیرد، بلکه به صندوق کمک هزینه تحصیلی کودکان NH تعلق می گیرد، که بریده آن را می گیرد و بقیه را از طرف کودک به ClassWallet می فرستد، شرکتی که دو سرمایه گذاری اولیه را از شرکت سرمایه گذاری خطرپذیر مستقر در چین Sinovation Ventures دریافت کرده است.

گزارش وزارت دفاع در سال 2018 نشان می‌دهد که این شرکت در «استراتژی انتقال فناوری» چین، یک ابتکار دولتی برای دستیابی به نوآوری‌های خارجی، مشارکت دارد.

چندین ایالت که همچنین از ClassWallet برای توزیع پول کوپن استفاده می کنند، نگرانی هایی را در مورد امنیت داده ها و نفوذ خارجی ایجاد کرده اند، مانند آریزونا و میسوری، اما نه نیوهمپشایر، اگرچه فرماندار کلی آیوت دستور اجرایی 04-2025 را صادر کرد که به نظر می رسد تجارت با شرکتی با سرمایه گذارانی مانند ClassWallet را ممنوع می کند.

ClassWallet از نظر فنی برای ایالت کار نمی کند، اما توسط یک پیمانکار دولتی، صندوق بورس تحصیلی کودکان NH، که برنامه EFA را مدیریت می کند، استخدام می شود.

چه تعداد از والدین دانش‌آموزان EFA می‌خواهند که داده‌های هزینه تحصیلشان به طور بالقوه از یک کشور خارجی مانند چین در دسترس باشد؟

این اطلاعات آن چیزی نیست که اواخر ماه گذشته توسط وزارت آموزش منتشر شد، اما به راحتی با جستجوی گوگل یافت می شود، که از قضا نشان می دهد Sinovation Ventures توسط رئیس سابق گوگل چین، کای فو لی، تاسیس شده است.

اطلاعات منتشر شده در ماه گذشته جزییات بسیار بیشتری را در مقایسه با فرانک ادلبلوث، کمیسر سابق DOE ارائه می کند، که جزئیات برنامه را از چشم عموم دور نگه می داشت، مانند اینکه این پول کجا رفته و آیا بنیاد کودکان سطوح درآمد و سایر الزامات را برای دسترسی به پول نقد اضافی بررسی کرده است یا خیر.

یک نمونه گزارش کوچک از انطباق از ناظر DOE که مدت هاست از برنامه EFA خارج شده نشان می دهد که دستورالعمل ها رعایت نمی شوند.

100 برنامه نمونه برداری شده برای گزارش در دو سال اول برنامه دارای 25 درصد ضریب خطا بودند که منجر به تخفیف فقط برای آن دسته از برنامه های غیراصولی و نه 25 درصد از هزینه های برنامه شد.

یکی از بزرگترین انتقادات به این برنامه این است که تعداد بسیار کمی از دانش آموزانی که از پول دولت استفاده می کنند در واقع مدارس دولتی را ترک می کنند تا به این برنامه بپیوندند. درعوض، اکثریت قریب به اتفاق دانش‌آموزانی که از EFA استفاده می‌کردند، قبلاً در مدارس مذهبی یا خصوصی یا آموزش‌های خانگی بودند که والدینشان برای برنامه دولتی درخواست کردند، که بودجه خود را از صندوق امانات آموزش و پرورش می‌گیرد، که همچنین بخش عمده کمک‌های دولتی را به مدارس دولتی پرداخت می‌کند، مهم نیست که چقدر در مقایسه با سایر ایالت‌های کشور ناچیز باشد.

در سال جاری، هزینه این برنامه 51.6 میلیون دلار پیش بینی شده است و سال آینده نیز 61.9 میلیون دلار دیگر هزینه خواهد داشت که در مجموع 113.5 میلیون دلار در دوسالانه هزینه خواهد داشت که 26.7 میلیون دلار بیش از بودجه است.

و اگر چاپ دقیق داده‌های منتشر شده در ماه گذشته را مطالعه کنید، فقط 1.68 میلیون دلار در پایین‌ترین سطح به 4.42 میلیون دلار در پایان سال تحصیلی امسال و 2.52 میلیون دلار اگر از میانگین چهار ساله استفاده کنید، به بچه‌هایی تعلق می‌گیرد که در زمان پیوستن به برنامه 51.6 میلیون دلاری برای این سال تحصیلی در مدارس دولتی نبودند.

داده‌های DOE اشاره می‌کند که برای سال تحصیلی جاری، تنها 343 دانش‌آموز مدارس دولتی را ترک کردند تا به این برنامه بپیوندند، که اکنون 10510 دانش‌آموز ثبت نام کرده‌اند، تقریبا دو برابر سال گذشته قبل از اینکه قانون‌گذاری تحت کنترل جمهوری‌خواهان سقف درآمدی این برنامه را حذف کند.

این 3.26 درصد دانش‌آموزان پایین‌ترین حد برآورد بالا است و اگر از تعداد دانش‌آموزان جدید امسال در مقایسه با سال تحصیلی گذشته که 4745 نفر بود استفاده کنید، دانش‌آموزان مدارس دولتی جدید 7 درصد و تعداد بالایی هستند.

اگر کودکانی را که در چهار سال گذشته مدارس دولتی را ترک کرده‌اند اضافه کنید، تعداد آنها 1162 نفر است، در حالی که در آن چهار سال 23937 نفر ثبت نام کرده‌اند و این تعداد میانگین چهار ساله است.

این بدان معناست که پول مالیات دهندگان ایالتی که برای کمک به دانش آموزانی که هنگام پیوستن به برنامه EFA برای این سال تحصیلی در مدارس دولتی نبودند، بین 49.92 تا 47.18 میلیون دلار در نظر گرفته شده است.

این پولی است که دولت برای آموزش آن کودکان پرداخت نمی کرد، زیرا آنها در مدارس مذهبی یا خصوصی یا در خانه بودند و با دلارهای دولتی حمایت نمی شدند.

این اساسا یک هزینه تحصیلی جدید برای ایالت است، اما هیچ مالیات، هزینه یا هیچ چیز جدیدی برای پرداخت آن ایجاد نشده است.

در عوض، این پول از صندوق اعتماد آموزش و پرورش است که پس از تصمیمات آموزشی Claremont برای حمایت از آموزش عمومی ایجاد شد.

همانطور که راینو می نویسد: برای کسانی که پول را در انتهای بالای مقیاس درآمد دریافت می کنند، متوسط ​​یارانه کمتر از 5000 دلار یارانه ای است که امکان یک سفر اسکی بیشتر به آسپن یا تاهو را در این زمستان فراهم می کند.

بنابراین وقتی قانون‌گذاران می‌گویند دولت پولی برای افزایش سهم خود از هزینه‌های آموزش عمومی ندارد، معنای واقعی آن این است که «ما نمی‌خواهیم سهم دولت را افزایش دهیم، اما با یارانه دادن به مدارس دینی و خصوصی و آموزش‌های خانگی مشکلی نداریم».

برای کسانی که پول را در انتهای بالای مقیاس درآمد دریافت می کنند، متوسط ​​یارانه کمتر از 5000 دلار یارانه ای است که امکان یک سفر اسکی بیشتر به آسپن یا تاهو را در این زمستان فراهم می کند.

اما ارقام فوق احتمالاً کمی سخاوتمندانه هستند زیرا کودکانی را که از مدارس دولتی به برنامه EFA ملحق شده‌اند و قبل یا بعد از یک سال به مدارس دولتی بازگشته‌اند را در نظر نمی‌گیرند.

ارقام منتشر شده توسط این اداره نشان می دهد که در سال تحصیلی گذشته، 101 نفر از دانش آموزان مدارس دولتی سابق که به برنامه EFA تغییر نام داده بودند، مجدداً در مدارس دولتی ثبت نام کردند.

برای سال تحصیلی 2023-2024، 75 دانش آموز EFA به مدارس دولتی بازگشتند و برای سال تحصیلی 2022-2023، 38 نفر مجدداً در مدارس دولتی ثبت نام کردند.

اما آنها تنها کسانی نیستند که هر سال برنامه EFA را ترک می کنند.

همچنین شامل دانشجویان EFA نمی شود که دوره تحصیلی خود را در این سال تحصیلی تکمیل یا تکمیل کرده اند یا به دلایل غیرقابل توضیحی ترک کرده اند.

برای سال تحصیلی 2024-2025، 151 دانش آموز EFA برنامه EFA را به دلیل تکمیل یا تکمیل دوره تحصیلی خود به همراه 101 نفر که به مدارس دولتی بازگشتند و 887 نفر که به دلایل غیرقابل توضیحی آن را ترک کردند، ترک کردند.

تعداد کل دانش آموزانی که در این سال تحصیلی برنامه را ترک کردند، 1139 نفر یا 21 درصد از کل ثبت نام EFA در سال بود.

برای سال تحصیلی 2023-2024، 108 دانش آموز فارغ التحصیل شدند یا دوره تحصیلی خود را به پایان رساندند که 75 نفر به مدارس دولتی بازگشتند و 525 دانش آموز به دلایل غیرقابل توضیحی ترک کردند.

تعداد کل دانش آموزانی که برنامه EFA را در این سال تحصیلی ترک کردند 708 نفر یا 19 درصد از کل ثبت نام EFA بود.

برای سال تحصیلی 2022-2023، 76 دانش آموز فارغ التحصیل یا دوره تحصیلی خود را به پایان رساندند، به همراه 38 دانش آموز مجدداً در مدارس دولتی ثبت نام کردند و 344 دانش آموز به دلایل نامشخص آن را ترک کردند.

تعداد کل دانش آموزانی که این برنامه را ترک کردند 458 دانش آموز یا 15 درصد از ثبت نام در آن سال بود.

تعداد کل دانش آموزانی که در این دوره سه ساله ترک کردند، 2305 نفر از کل ثبت نام سه ساله 12557 نفر یا 18.4 درصد بود.

اگر مدرسه دولتی بود، در مورد نرخ ترک تحصیل نزدیک به 20 درصد چه می‌گفتیم؟

این برنامه به طور گسترده موفقی نیست که مدافعان آن در مجلس نمایندگان و سنا تبلیغ کرده اند، و از آنجایی که بیش از 90 درصد دانش آموزان در این برنامه در مدارس دولتی نبوده اند، این برنامه باعث صرفه جویی در مناطق مدرسه در مقدار پولی که ادلبلت استفاده کرده است، نمی شود، اما او آن ها را صرفه جویی برای مناطق مدرسه می داند.

این برنامه به فرزندان والدین کم درآمدی که خواهان جایگزینی برای مدارس دولتی هستند، خدمت نمی کند، بلکه به آن دسته از والدینی خدمات می دهد که می توانند بدون کمک مالیات دهندگان دولتی هزینه حضور فرزندانشان در این مدارس را بپردازند.

این دولت به آسیب پذیرترین افراد کمک نمی کند، این رابین هود برعکس است، سیستمی که نیوهمپشایر به خوبی می شناسد.

می‌توانید به Garry Rayno در garry.rayno@yahoo.com دسترسی پیدا کنید.