یان ریسگر: عجله ترامپ برای برچیدن دولت فدرال

دپارتمان به بخش، آژانس به آژانس در دولت فدرال توسط دولت ترامپ کشته یا نابود شده است. کمک های خارجی که ده ها سال از حمایت دو حزبی برخوردار بود، عملاً حذف شد، به معنای مرگ حتمی برای صدها هزار کودک و خانواده که برای غذا و دارو به ایالات متحده متکی هستند. اکنون وزارت دفاع بدون تایید کنگره، وزارت جنگ نامیده می شود. شورای مالی مصرف کننده رفته است. وزارت آموزش و پرورش نابود شده است. اعمال حقوق مدنی وارونه شده است تا گروههای آسیبپذیری را که برای آن در نظر گرفته شده حذف کند.
Jan Resseger یک تحلیلگر باهوش و متفکر آموزش است. توصیه می کنم در وبلاگ او ثبت نام کنید. در اینجا، او به معنای این هرج و مرج برای مدارس دولتی و دانش آموزان است:
اگرچه تعطیلی دولت فدرال به پایان رسیده است، بودجه اسنپ در حال توزیع است، و هواپیماها به برنامه های مورد انتظار خود باز می گردند، بسیاری از ما از نحوه عملکرد دولت فدرال در دوران دونالد ترامپ احساس آشفتگی و آشفتگی می کنیم. ما شاهد نقض اصول اساسی دولت ترامپ هستیم که در کلاس مدنی آموختیم و اساس جامعه دموکراتیک ما است. و ما فکر کردیم که قانون اساسی باید از تک تک ما محافظت کند. در پست امروز، من سعی خواهم کرد برخی از اصولی را که به نظر می رسد پرزیدنت ترامپ در تلاش برای از بین بردن وزارت آموزش ایالات متحده نقض می کند، نام ببرم و بررسی کنم. روز پنجشنبه، در قسمت 2، به سه مورد نقض جدی قانون اساسی نگاه خواهم کرد. همه اینها رفاه مؤسسه عظیم مدارس دولتی K-12 کشور ما، رهبران 13000 ناحیه مدارس دولتی، بیش از سه میلیون معلم مدارس دولتی و بیش از 50 میلیون دانش آموز ثبت نام شده را تضعیف می کند.
تونی روم، گزارشگر اقتصادی نیویورک تایمز در مورد معنای عمیق تر تعطیلی اخیر دولت فدرال تأمل کرد: “رئیس جمهور اغلب قوانین بودجه را تغییر می دهد، عمدتاً برای استخراج منافع سیاسی یا تلافی دقیق. او راه های جدید و آزمایش نشده ای پیدا کرده است تا برخی از آمریکایی ها، مانند ارتش، درد تعطیلی دولت را در امان بگذارد، در حالی که استدلال می کند که قدرت پایینی دارد که به مردم کمک نمی کند. نتیجه آن تعطیلی است که خطرات مختلف و ناتوان کننده ای را برای فقرا ایجاد می کند تا به بسیاری از وظایف دولت وابسته باشند که آقای ترامپ مدت هاست به دنبال کاهش آن بوده است متوجه خواهید شد که نگرانی های او در مورد مدارس دولتی و سایر نهادهای اساسی جامعه ما صدق می کند.
ترامپ در حال تصاحب قدرت کیف پول است
را نیویورک تایمز هیئت تحریریه سه راه را فهرست میکند که رئیسجمهور با نقض «قدرت کیف پول» که در قانون اساسی به کنگره اعطا شده بود، قدرت را از کنگره غصب کرده است: «اول، او از خرج کردن پولی که کنگره اختصاص داده بود خودداری کرد… دوم، آقای ترامپ پولی را خرج کرد که کنگره مناسب نبود… سوم، رئیسجمهور اقداماتی را انجام داد. او اقدامات دیگری را انجام داده است که انجام مأموریتی را که کنگره برای آن در نظر گرفته بود برای آژانس غیرممکن می کند.
در طول سال و در یک سطح جدید و رادیکال در خلال تعطیلی اخیر دولت فدرال، پرزیدنت ترامپ به وزیر آموزش لیندا مک ماهون و سایر منصوبانش در وزارت آموزش دستور داد تا قدرت کیف پول را عمدتاً با کاهش هزینه بودجه اختصاص داده شده توسط کنگره برای پرسنل وزارتخانه و همچنین اعلام نقش فدرال به عنوان کل وزارتخانه، غصب کنند. تحمیل کاهش دائمی دولت در طول تعطیلی فدرال بر اخراج متخصصان مسؤول به دلیل ایجاد وزارت آموزش ایالات متحده در پاییز 1979 در زمان ریاست جمهوری جیمی کارتر متمرکز شده است: جمع آوری و اجرای برنامه هایی که زمینه بازی را برای دانش آموزان در ایالت هایی که از لحاظ تاریخی بر اساس وضعیت نابرابر وضعیت کودکان مهاجر، حقوق جنسی خانواده، حقوق نابرابر کودکان، حقوق جنسی دانشجویان، حقوق زبانی نابرابر کودکان، حمایت از حقوق زبانی خانواده دانش آموزی در آنها وجود داشته است، ایجاد کند. ناتوانی برنامههای کمک هزینه بزرگ مانند Title I و IDEA و برنامههای کوچکتر بیشمار تضمین میکنند که مدارس دولتی، صرفنظر از جایی که دانشآموز در آن زندگی میکند، نیازهای یادگیری خاص همه دانشآموزان، از جمله آنهایی که زبان اصلی آنها انگلیسی نیست و دانشآموزان دارای معلولیت را برآورده میکنند.
در خلال تعطیلی، به نظر می رسد دولت ترامپ قصد دارد با کاهش شدید کارکنانی که کار را انجام می دهند، اقتدار وزارت آموزش ایالات متحده را تضعیف کند – مصادره وجوه اختصاص داده شده توسط کنگره برای پرداخت حقوق کارکنانی که وزارت آموزش را قادر می سازد ماموریت اصلی خود را انجام دهد. برای مثال، هفته آموزشبروک شولتز به پیامدهای کاهش کارکنان برای دفتر حقوق مدنی، علاوه بر اخراج گسترده کارکنان در بهار گذشته، نگاه میکند: «اگرچه آخرین تعدیلها به حالت تعلیق درآمده است، کارکنان مجری قانون، که دارای 560 عضو در 12 دفتر بودند، بیش از 70 درصد کاهش مییابند، در صورت تصویب قوانین فدرال، قوانین غیرقانونی و غیرقانونی برای تفسیر کارشناسان… حمایتها میتوانند در سراسر کشور شکل بگیرند – بسته به اینکه دانشآموزان در کجا زندگی میکنند و قوانین مربوط به آنها چیست، آنها نگرانند که دانشآموزان در یک ایالت از حمایتهای مشابهی با دانشآموزان در ایالت دیگر برخوردار نباشند… (S) برخی از قانونگذاران ایالتی نگران هستند که شکایتهای حقوق مدنی اصلاً شنیده نشود.
در طول تعطیلی، دولت ترامپ همچنین بسیاری از کارمندان باقیمانده در دفتر آموزش ابتدایی و متوسطه را حذف کرد، که اعطای اعطای انبوه و ضروری عنوان I را به مناطق مدرسه ای که به تمرکز دانش آموزانی که در فقر زندگی می کنند را اداره می کند. ترامپ و مک ماهون همچنین کارکنان دفتر برنامه های آموزش ویژه را که بر کمک هزینه های IDEA نظارت می کند، از حدود 200 به 5 نفر کاهش دادند. همه آن کاهشهای پیشنهادی را تهدیدی از سوی دولت ترامپ برای انتقال برنامههای آموزشی ویژه از وزارت آموزش به وزارت بهداشت و خدمات انسانی میدانستند، حتی اگر مأموریت این وزارتخانه بر درمان به جای آموزش تأکید دارد. در طول تعطیلی، سوزان ایلستون، قاضی دادگاه منطقه ای ایالات متحده برای ناحیه شمالی کالیفرنیا، موقتاً پیشنهاد کاهش کارکنان دائمی و پیامدهای آن برای تضعیف مأموریت وزارت آموزش ایالات متحده را مسدود کرد، اگرچه البته ماندن او در اخراج کارکنان تا زمانی که تعطیلی ادامه داشت تأثیری نداشت.
پایان تعلیق به طور موقت به تمام بریدگی های تعلیق پایان داد. باید چند ماه صبر کنیم تا ببینیم چه می شود. غواصی K-12کارا آروندل از کارا آروندل توضیح میدهد، “قطعنامه ادامهدار امضا شده به قانون در روز چهارشنبه، بودجه برنامههای آموزشی فدرال را در سطوح سال مالی 2025 تامین میکند. این برنامه هزینههای موقت در 30 ژانویه منقضی میشود، مگر اینکه کنگره قبل از این ضربالاجل با بودجه دائمیتری موافقت کند. این توافق نامههای کاهشی را که به 465 کارمند آژانس ارسال شده است، لغو میکند. تا پایان دی ماه و باید به همه کارکنانی که در مدت تعلیق غرامت دریافت نکردهاند، حقوق معوقه ارائه کند.» ظاهراً قدرت ترامپ و ووت برای حذف بسیاری از کارکنان در وزارتخانه ای که کنگره ایجاد کرده و بودجه آن را تأمین می کند، تنها به طور موقت مسدود شده است.
هفته آموزشمارک لیبرمن میافزاید که قبل از تعطیلی، «دفتر پاسخگویی دولت، یک نهاد ناظر فدرال غیرحزبی که توسط کنگره تأمین مالی میشود، در حال بررسی بیش از 40 مورد از نقض احتمالی قانون فدرال دوران نیکسون توسط دولت ترامپ بود که قوه مجریه را از مصادره منع میکرد… وجوه تخصیصشده توسط کنگره… GAO قبلاً با نقض تصمیمهایی که در اکتبر 1 منتشر کرده بود، قوانین را منتشر کرده بود. بودجه از برنامههای حمایت از بهبود زیرساختهای مدارس، خدمات کتابخانهها و موزهها، شروع اولیه، و آمادگی در برابر بلایا.»
دیوان عالی به ترامپ از طریق پرونده سایه قدرت می دهد
ما همچنین در طول سال شاهد بودیم که قضات دادگاه منطقه فدرال موقتاً دستورات اجرایی ترامپ را مسدود میکردند، اما این قدرت را نداشتند که آنها را برای همیشه خلاف قانون اساسی یا نقض قوانین فدرال اعلام کنند. فقط دادگاه عالی ایالات متحده می تواند این کار را انجام دهد. سپس این پرونده ها به بخشی از “معیارهای سایه” تبدیل می شوند – پرونده هایی که به طور موقت بر اساس فوریت تصمیم گیری می شوند اما منتظر رسیدگی کامل و تصمیم نهایی هستند. تعداد این پروندههایی که در «پروندههای سایه» از ریل خارج شدهاند، در اولین سال دور دوم ریاستجمهوری ترامپ به سرعت افزایش یافته است.
در ماه مارس، وزارت آموزش و پرورش نزدیک به 2200 نفر از 4133 کارمند خود را اخراج کرد. پس از اینکه قاضی دادگاه منطقه فدرال موقتاً اخراج کارکنان را مسدود کرد، پرونده متعاقباً مورد تجدیدنظر قرار گرفت. در 15 ژوئیه، دایان راویچ در وبلاگ خود گزارش داد: “دیروز، دادگاه عالی 6-3 رای داد که رئیس جمهور می تواند به اخراج کارمندان وزارت آموزش ادامه دهد، با کنار گذاشتن سوال قانونی در مورد اختیارات خود برای کشتن بخشی که کنگره 45 سال پیش ایجاد کرده بود… اگر دادگاه عالی تصمیم بگیرد که آیا ترامپ صلاحیت قانونی برای حذف وزارت آموزش را دارد یا خیر.”
پس از تجدیدنظرخواهی یک پرونده در دادگاه منطقه فدرال، دادگاه عالی یک حکم موقت و اضطراری صادر میکند، یک جلسه استماع رسمی، استدلال شفاهی و آنچه آدام لیپتاک از نیویورک تایمز آن را «توضیح استدلال دادگاه» مینامد را تا زمانی در آینده، تا زمانی که پرونده میتواند برای جلساتی در مورد آنچه لیپتک «مقاله شایستگی» دادگاه عالی میخواند برنامهریزی کند، صادر میکند. لیپتاک توضیح میدهد: «این سوال که آیا عالیترین دادگاه کشور به مردم توضیحی برای اقدامات خود بدهکار است، همراه با افزایش «دعوای حقوقی اضطراری» که از رویههای مختصر برای ایجاد دستورات موقت و مختصر استفاده میکند، طراحی شده است تا زمانی که دادگاهها قانونی بودن اقدامات اعتراضشده را بررسی میکنند، به قوت خود باقی بماند. اهمیت آن در اینجا چیزی است که دایان راویچ نگران آن است. تا زمانی که دیوان عالی به طور کامل به این پرونده رسیدگی کند و تصمیم بگیرد، شاید سال ها بعد، ممکن است خیلی دیر شده باشد.
تعطیلی به پایان رسیده است، اما مشخص نیست چه اتفاقی برای وزارت آموزش و پرورش ایالات متحده و بسیاری از برنامه های فدرال که از عدالت در مدارس دولتی کشور ما حمایت می کنند، خواهد آمد. قسمت 2 این پست پنجشنبه به بررسی مواردی میپردازد که به نظر میرسد نقض جدی قانون اساسی هستند زیرا کودکان و مدارس دولتی را تحت تأثیر قرار میدهند.




